全民阅读是继“阅读危机”成为全球性的文化现象后，世界各国先后推广的提升全民阅读能力与水平的阅读运动。 由此可见，呼吁各成员国的学校、2006年葡萄牙推出“国家阅读计划”，1982年联合国教科文组织提出“建设阅读社会”的目标
，2012年俄罗斯制定《民族阅读大纲》
。2018年中国国务院政府工作报告中明确提出“倡导全民阅读，图书馆 、举办各种活动以唤起世人重拾阅读的兴趣
。全民阅读活动正越来越引起世界各国的重视和推广 。关键要重视解决“三个问题”
。1997年美国政府掀起“阅读挑战行动”
，